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2026-8-19

啟德智慧綠色集體運輸系統招標截止　開創香港TOD發展新模式

香港首個「智慧綠色集體運輸系統」(Smart & Green Mass Transit System，SGMTS) 發展踏入重要階段。啟德智慧綠色集體運輸系統 (SGMTS-KT) 項目已於2026年8月14日中午截標。

項目的重要性不僅在於興建一條新的集體運輸系統，更在於它採用全新的**「交通導向發展」(Transit-Oriented Development，TOD) **模式，將基建融資、設計、建造、營運，以及物業發展權整合於同一個私人營辦專營權之下。

政府於2025年10月就項目展開招標，合約編號為ED/2025/18。原定截標日期為2026年7月3日，其後因準投標者要求更多時間準備，政府將截標日期延長六星期至8月14日。政府當時表示，多間大型企業已取得招標文件並多次查詢，反映市場對項目具有相當興趣。

全長3.5公里　設六個高架車站

啟德 SGMTS 全長約3.5公里，包括六個高架車站及位於承啟道的高架車廠。系統將連接啟德郵輪碼頭與港鐵啟德站，途經啟德天空花園、承豐道公園及啟德體育園等重要發展項目。

項目旨在改善前啟德機場跑道區內住宅、商業、旅遊、文化、康樂、體育及社區設施之間的交通聯繫。政府目標於2031年完成及投入服務。

工程內容遠超一般高架軌道建設，包括車輛、訊號及控制系統、供電及配電系統、通訊系統、自動收費系統、月台閘門及充電設施，以及土木、地基、排水、污水、公共設施、園景及機電工程等。

BOT 專營模式　打造「交通＋物業」發展模式

按照招標安排，中標專營者將負責系統的融資、設計、建造、測試、營運及維修。

政府將批出20年專營權，包括收取車費的權利。專營期屆滿後，整個系統將無償移交政府。由於預計系統營運收入不足以完全抵銷龐大的初期資本投資及資產更新成本，政府採用**「鐵路＋物業」及交通導向發展 (TOD) 模式**，為項目提供財務支援。

中標專營者將獲得三幅土地的物業發展權，包括：

- 啟德第4B區第5號用地

- 啟德第4C區第4及第5號用地

有關土地將以象徵式地價提供，作為項目的部分財務支援。投標者則須就專營權及相關物業發展權向政府提出固定付款方案。

這種模式對香港建造業及地產業尤其重要，因為中標財團需要同時整合交通基建、住宅／商業物業、車站設施及長期營運管理。

誰是潛在投標者？

截至目前，政府尚未正式公布最終收到的投標數目及投標者名稱。不過，在截標前的市場報道中，至少有三個潛在財團被指有意參與競投。

其中一個據報由**港鐵公司與比亞迪 (BYD)**組成，結合香港主要鐵路及物業發展營運商，以及中國大型新能源汽車及交通科技企業的技術及製造能力。

另一個據報涉及新鴻基地產及一家內地企業，結合香港大型地產發展商的土地及物業發展能力，以及內地企業的基建或科技實力。

市場消息亦指另有第三個財團準備參與競投。因此，在政府正式公布結果前，上述資料應視為市場消息，而非官方確認的最終投標名單。

項目採用「雙信封」評審制度，當中技術及非價格建議佔60%，價格建議佔40%。這意味中標關鍵並非單純取決於最高出價，投標者提出的運輸技術、建造方案、營運計劃及物業發展概念，同樣具有重要影響。

帶動建造、工程及建材市場龐大商機

對承建商、工程顧問、系統供應商及建材企業而言，啟德項目有望建立香港另一種全新的基建採購及發展模式。中標財團將需要涵蓋高架土木結構、鐵路及自動化運輸系統、車站、機電工程、智慧交通、充電設施、數碼控制系統、物業發展及資產管理等專業能力。

三幅相關發展用地同樣具有重要商業價值。未來發展將為建築設計、結構工程、地基及地庫工程、商業室內裝修、機電系統、幕牆、園景、智慧建築及物業管理等帶來額外需求。

更重要的是，啟德模式可能成為香港其他智慧綠色集體運輸系統的參考模式。政府目前亦正推進另一個東九龍智慧綠色集體運輸系統，顯示香港可能逐步形成一個由智慧交通技術、私人資本及物業發展共同推動的新基建市場。

對香港建造業而言，啟德招標的意義遠超一條3.5公里的運輸線：它將測試香港能否透過「基建＋物業」模式，結合私人投資及城市發展，推動下一代智慧城市交通基礎設施。（Building.hk 報導）